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在龙八国际app客户端下载市第十二届人民代表大会第一次会议上

来源： 时间：2003-04-05 16:09【字号：大 中 小】

龙八国际app客户端下载市人民政府市长 张洪义

(2003年3月23日)

各位代表：

      本届政府1998年2月就职，任期即将届满。现在，我代表龙八国际app客户端下载市人民政府，向第十二届人民代表大会第一次会议报告过去五年的工作，对今年的工作提出建议，请予审议，并请市政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

      一、过去五年回顾和2002年工作情况

      市十一届人大一次会议以来的五年，是跨世纪发展的重要时期。在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府积极落实中央和省一系列决策和部署，全市人民团结奋进，顽强拼搏，战胜种种困难，较好地完成了市十一届人大各次会议确定的任务目标，经济建设和社会发展迈出了新的步伐。2002年全市国内生产总值达437亿元，按可比口径，比1997年增长65.3%，年均递增10.6%。其中一产增长30.4%，二产增长78.6%，三产增长72.3%，年均分别递增5.4%、12.7%和11.5%；三次产业构成比例由1997年的27.1：48.8：24.1调整为19.6:52.3：28.1，第二、三产业占国内生产总值比重分别提高3.5和3.3个百分点；2002年城镇居民人均可支配收入5873元，农民人均纯收入2593元，分别比1997年增长19.5%和18%。

      ——农业经济保持较快增长。2002年全市粮食总产352.8万吨，比1997年减少1.8%，棉花产量10.5万吨，油料产量15.3万吨，分别比1997年增长65.1%和55.9%；干鲜果品产量达6.7亿公斤，比1997年增长16.9%；肉、蛋、奶、蔬菜产量分别比1997年增长34.9%、23.8%、2.1倍和78.7%。特色产业日益壮大。建成跨县域基地15个，县域内集中连片基地25个；年销售收入5000万元以上的农业产业化龙头组织33家，超亿元的5家；经省认定的特色主导产业达到16个，其中蛋鸡养殖、食品加工、机械制造业年销售收入达30亿元以上，羊绒和电缆产业年销售收入超过100亿元。农业基本建设和开发成效显著。五年发展节水灌溉面积132万亩，完成山区片麻岩开发98.5万亩。滞洪区防洪保安建设速度较快。农业高新技术园区有了新发展。城乡绿化和生态建设取得新成果。秸秆综合利用率达96%以上。“八七”扶贫攻坚计划基本完成。同时，积极推进农村税费改革，全市农民人均减负38.8%，一年减负2.5亿元以上。

     ——工业实现以改促活。五年来，以建立现代企业制度为目标，积极推进国有企业战略性调整，采取股份制改造、兼并、拍卖、破产等各种形式放开搞活，国有企业改革面达88%；有40家国有大中型企业和5家非国有企业初步建立了现代企业制度，晶牛、蓝鸟等9家企业完成了股权结构调整，置换资金近亿元；全市累计有90户工业企业依法破产或实施政策性破产，盘活资产6.5亿元；邢矿、邢机已实现股票上市，邢钢已批准上市。全市形成了以邢钢、邢矿、晶牛、华龙、松宫、恒利等为代表的一批具有竞争优势的企业集团，创出了华龙方便面、松宫单晶硅等一大批国内外知名产品。基础原材料、食品、纺织服装三大工业支柱产业已占到全市入统工业总量的59%。通讯和电网建设发展迅速，取得新成绩。

      ——非公有制经济日益壮大。非公有制经济增加值占全市国内生产总值的比重已达65%以上，成为发展潜力最大、活力最强的新的经济增长源。年产值1000万元以上的私营企业达252家，5000万元以上的62家，超亿元的28家。有20家跻身全省百强之列，有3家进入全省10强。全省出口创汇私营企业集团前10强，龙八国际app客户端下载占4家。清河被誉为“中国羊绒之都”，各类无毛绒年销售量占全国的68%。隆尧方便面年生产能力80万吨，占全国总产的50%以上，成为全国最大的方便面生产基地。宁晋单晶硅产量占世界总产的20%、中国总产的70%。以个体私营经济为主的乡镇企业2002年实现增加值334亿元，比上年增长12.1%，比1997年增长135.4%；实缴税金13.2亿元，比上年增长10.5%，比1997年增长115.2%，年均分别递增18.7%和16.6%。

      ——对外开放成绩明显。五年来，全市累计引进国内外资金125亿元，实际利用外资总额达2.96亿美元，其中直接利用外资2.36亿美元。建成了宁晋克瑞阀门、松宫半导体、南宫华澳皮毛等一批对我市经济发展影响较大的三资企业。我市已有5家企业先后到俄罗斯、蒙古、越南、肯尼亚、津巴布韦、柬埔寨等国家办厂，取得了较好的经济效益。五年来，全市外贸出口总值达6.7亿美元，产品出口世界60多个国家和地区，全市出口放权企业已达130多家。开发区建设取得新进展，进区项目累计达103项，总投资5.3亿元。到2002年底，全市旅游景点发展到20多个，崆山白云洞去年被批准为国家级风景名胜区。五年全市共接等国内外游客700多万人次，旅游业总收入达29.4亿元。

      ——固定资产投资力度加大。2002年，全市全社会固定资产投资完成168.7亿元，比1997年增长48.2%，国有及其他经济类型固定资产投资完成64.6亿元，比1997年增长81.5%。五年来全社会固定资产投资累计完成745.7亿元，固定资产投资率及贡献率年均分别达到39.8%和37%。重点项目建设进度加快，2002年65个省市重点项目完成投资31.9亿元，当年已有40个项目投产或部分投产。鑫磊、奎山和邢矿集团三条日产2500吨干法水泥生产线、临西“中国轴承大世界”一期工程、引朱济邢工程、清河国际羊绒科技园区等一批投资超亿元的大项目相继完工，培育了一批新的经济增长点。同时，谋划了一批投资10亿元以上的大项目。

      ——城建交通实现新突破。五年来，全市用于城市基础设施建设资金达到42.1亿元。特别是2002年全市完成城建总投资16亿元，同比增长40%，比历史上最高年份1999年提高了1.5倍

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